Rechter springt in de bres voor beboete veehouders

Veehouders die zijn beboet voor een niet-sluitende mestboekhouding verdienen een faire kans om zich te verdedigen. Hebben ze die niet gekregen, dan is er volgens het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) alle reden om de boete te schrappen.
 Rechter springt in de bres voor beboete veehouders (nieuweoogst.nu)

Veehouders die zijn beboet voor een niet-sluitende mestboekhouding verdienen een faire kans om zich te verdedigen. Hebben ze die niet gekregen, dan is er volgens het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) alle reden om de boete te schrappen.

Nieuwsgrazer

Reacties

+1
Harry K
Bij deze ff een interessante relevante samenvatting van de uitspraak:

"Het vaststellen of alle fosfaat en stikstof zijn verantwoord, is niet eenvoudig en vertoont grote onnauwkeurigheden, zodat de minister niet van een vermoeden van schuld of opzet mag uitgaan.

Voor melkvee is de Handreiking bedrijfsspecifieke excretie melkvee ontwikkeld. Indien aan de hand daarvan gegevens worden vastgelegd, kunnen melkveebedrijven afwijken van de wettelijk vastgestelde excretieforfaits en aantonen dat deze voor hun bedrijf lager zijn. Zo wordt onder meer een rasfactor gebruikt om de voederbehoefte of -opname van de melkveestapel te berekenen. Verder is gebleken dat met name bij staldieren meer stikstof werd geproduceerd dan afgevoerd. Met dit zogeheten stikstofgat wordt rekening gehouden voor staldieren. Deze stikstofcorrectie is neergelegd in tabel 4 van het mestbeleid, diergebonden normen. De wijze van toepassing en berekening van het stikstofgat is beschreven in een niet openbare interne richtlijn (werkinstructie).

Meetafwijkingen bij de analyse van op de juiste wijze genomen mestmonsters worden geacht zich uit te middelen. De minister hanteert wel een zekere handhavingsmarge alvorens hij beslist of een boete zal worden opgelegd. Die marge houdt hij geheim. Een intern beleidsdocument van 24 april 2013 ziet op extreme analysewaarden in het algemeen. In dat document staat onder meer hoe de bepaling van hoeveelheden fosfaat en stikstof dient plaats te vinden, als daarbij extreme waarden worden geconstateerd.

Vaak bevindt een grote hoeveelheid mest zich in opslagen en kelders. Voor deze mestvoorraden is van belang dat het volume nauwkeurig wordt berekend. Voorafgaand aan de invoering van de gebruiksnormen in 2006 is onderkend dat dit meet- of schattingsfouten kan opleveren. In de regelgeving is geen correctie of marge te vinden voor gemeten voorraden.

Voor diervoer kan doorgaans op de verpakking worden afgelezen hoeveel stikstof en hoeveel fosfaat volgens de fabrikant in het voer aanwezig is. Die opgave hoeft niet steeds precies overeen te komen met de daadwerkelijk daarin aanwezige hoeveelheden stikstof en fosfaat. Hiervoor wordt geen marge (meer) gehanteerd.

De minister hield aanvankelijk sommige marges geheim, zoals een stikstofgatmarge en zekere handhavingsmarges, om calculerend en anticiperend gedrag door kwaadwillenden te voorkomen, maar heeft op 15 juni 2018 een deel van de door hem gehanteerde geheime marges alsnog gepubliceerd. Het gaat daarbij om zijn beleid inzake:
- brijvoer aan varkens (18%-correctie op fosfaat);
- stikstofgat staldieren;
- bezinklaag opgeslagen varkensmest, en
- onaannemelijke analysewaarden vaste mest.

De minister heeft in zijn reactie op de conclusie van de raadsheer advocaat-generaal medegedeeld bereid te zijn om de zekerheidsmarges in verband met meetfouten en onnauwkeurigheden ter zake van
- aan-/afvoer dierlijke mest, voor zover bemonsterd en geanalyseerd;
- gewogen gewicht aan-/afgevoerde dieren;
- aan-/afvoer diervoeders, voor zover bemonsterd en geanalyseerd;
- afgevoerde eieren;
- aan-/afvoer kunstmest;
- aan-/afvoer organische meststoffen, voor zover bemonsterd en geanalyseerd,
openbaar te maken. Met de openbaarmaking van deze marges in een voor eenieder begrijpelijk document is echter enige tijd gemoeid, aldus de minister.

En lezen jullie ff mee auteurs: zo hoort dat: BONVERMELDING

Bron: uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument/…
kanniewaarzijn
"Zij konden hun onschuld niet bewijzen omdat ze niet beschikten over de door de overheid gebruikte correctiefactoren en marges".

Niemand vindt het raar dat er überhaupt correctiefactoren en marges nodig zijn?

Ik vind dit weer een sterk staaltje van de boeren niet willen beboeten omdat men weet dat de wet niet deugt, maar wel het stinkende zaakje intact willen laten.
« Terug naar discussielijst

De beste boeren staan aan wal

Hebben de trefwoorden boete , cbb , bedrijfsleven , veehouders en verdienen geen geheimen voor jou? Dan kunnen we jouw kennis en inzicht goed gebruiken! Of je nu actief bijdraagt door foto's, video's, topics of reacties te plaatsen, of je zorgt er middels de stemknoppen voor dat de beste reactie naar boven borrelt.. Jouw kennis en inzicht m.b.t. de agrarische sector kunnen deze site nét dat beetje beter maken. Maak ook een (gratis) account aan!